中美貿(mào)易戰(zhàn)圍繞鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦再度升級
中美圍繞鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦再度升級。
美國當(dāng)?shù)貢r間4月17日,美國商務(wù)部部長羅斯宣布,對產(chǎn)自中國的鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查(即“雙反”調(diào)查)。當(dāng)天,美商務(wù)部還初裁從中國進口的通用鋁合金板存在補貼行為。羅斯在關(guān)于中國鋼制輪轂產(chǎn)品的聲明中稱,美國商務(wù)部將快速行動,對相關(guān)事實進行全面、公平的評估,確保美國企業(yè)和工人擁有公平競爭的機會。美商務(wù)部稱發(fā)起這次“雙反”調(diào)查是回應(yīng)兩家美國公司于3月27日發(fā)起的申訴。據(jù)估計,上述產(chǎn)品的傾銷幅度為12.1%至231.7%,并涉及56項補貼計劃。
根據(jù)美方貿(mào)易救濟程序,另一家機構(gòu)美國國際貿(mào)易委員會將于5月11日前后初裁從中國進口的鋼制輪轂產(chǎn)品是否對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。如果該委員會做出肯定性初裁,商務(wù)部將繼續(xù)“雙反”調(diào)查,并計劃于6月20日和9月4日分別做出反補貼和反傾銷初裁。
美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017年美國從中國進口的鋼制輪轂產(chǎn)品金額約為3.88億美元。第一財經(jīng)記者了解到,該起雙反調(diào)查案件是今年3月27日,AccurideCorporation和MaxionWheelsAkron,LLC代表美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(USITC)提交對中國的鋼制輪轂(SteelWheels)的反傾銷和反補貼調(diào)查立案申請。
美國這次的“雙反”,對中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)生較大影響。對內(nèi)來看,對華“雙反”無助于提高美國鋼鐵工業(yè)效率、從根本上增強其國際競爭力。其實,美國對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易制裁久已有之。王國清觀察到,1996年以來,美國對中國鋼鐵產(chǎn)品頻繁發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,已成為對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補貼最多的國家。
不過也有分析師向第一財經(jīng)記者表示,雖然量不大,但從單一鋼產(chǎn)品品種來看,對于鋼制輪產(chǎn)品的出口還是會產(chǎn)生一定影響。“如果后續(xù)裁定出來,需要繳納一定的稅費,那么國內(nèi)企業(yè)出口美國輪轂將因為稅費的提升,市場競爭力下滑,出口將會受到一定抑制。”王國清向第一財經(jīng)記者補充道。
從中美貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,機電等工業(yè)制品是中國對美國出口的主要產(chǎn)品。這些行業(yè)也是我國重要的鋼材消費行業(yè)。美國對這些產(chǎn)品征稅會導(dǎo)致所涉行業(yè)的鋼材需求下降,從而對我國鋼材的間接出口產(chǎn)生沖擊。
近年來,美國對中國鋼鐵行業(yè)的“雙反”調(diào)查從之前的鋼鐵產(chǎn)品逐漸向制品類拓展,使得中國鋼鐵業(yè)直接、間接出口美國均受到不同程度的限制。